記四川省記一等功公務(wù)員秦秀珍

圖為秦秀珍正在查看茶葉長(zhǎng)勢(shì)情況。

◎州委組織部 文/圖

秦秀珍，女，彝族，1984年3月出生，四川九龍人，中共黨員。歷任九龍縣三巖龍鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記，九龍縣魁多鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。現(xiàn)任九龍縣魁多鎮(zhèn)黨委書(shū)記。2018年2月被共青團(tuán)四川省委評(píng)為“四川省優(yōu)秀共青團(tuán)干部”。今年，獲四川省“記一等功公務(wù)員”殊榮。

創(chuàng)新思路，狠抓重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”

魁多鎮(zhèn)位于九龍縣東南部，轄5個(gè)村25個(gè)村民小組1637戶5250人，是九龍縣茶葉面積最大的種植區(qū)，被稱為世界海拔最高的茶樹(shù)之鄉(xiāng)。2020年3月，秦秀珍擔(dān)任魁多鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)后，通過(guò)走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)魁多茶葉產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)和特色。但群眾對(duì)古茶樹(shù)保護(hù)、利用意識(shí)差，茶葉產(chǎn)量低，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制未理順，茶企與茶農(nóng)之間有矛盾，群眾對(duì)茶產(chǎn)業(yè)幾乎喪失信心。為使茶業(yè)“起死回生”，魁多鎮(zhèn)在原有“公司+農(nóng)戶”基礎(chǔ)上成立了九龍縣茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，形成“公司+協(xié)會(huì)+茶農(nóng)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，企業(yè)與茶農(nóng)的關(guān)系理順了，茶農(nóng)更加注重規(guī)范化管護(hù)茶園。“今年我家6畝茶葉收入達(dá)3.6萬(wàn)元，比往年增收50%。”里伍村村民張?zhí)抑φf(shuō)。

秦秀珍發(fā)揮對(duì)口援建與浙茶聯(lián)姻，通過(guò)外聯(lián)注入新鮮“血液”，形成拯救魁多茶葉的合力。通過(guò)對(duì)口支援，她引進(jìn)項(xiàng)目資金6000多萬(wàn)元，加強(qiáng)低產(chǎn)茶園提升改造，植入數(shù)字茶園、智慧茶園，加大對(duì)九龍縣100年樹(shù)齡的古茶樹(shù)普查、保護(hù)、開(kāi)發(fā)力度。她積極主動(dòng)銜接中華全國(guó)供銷合作總社杭州茶葉研究院等部門和企業(yè)起草了《九龍縣古茶樹(shù)保護(hù)管理辦法》《九龍縣古茶樹(shù)管護(hù)技術(shù)規(guī)程》。“今年我將古茶樹(shù)茶葉按照‘一芽一葉’標(biāo)準(zhǔn)采摘，鮮葉達(dá)100元一斤，是原來(lái)茶葉售價(jià)的6倍以上！”里伍村先林組劉海全說(shuō)。

魁多鎮(zhèn)以前各村集體經(jīng)濟(jì)為零，為促成集體經(jīng)濟(jì)從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)化，秦秀珍探索實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“抱團(tuán)發(fā)展”路徑，投入資金65萬(wàn)元注冊(cè)成立全縣第一家發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展公司——九龍縣云上天鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。2023年該公司營(yíng)業(yè)額達(dá)到484.9萬(wàn)元，兌現(xiàn)群眾茶葉款312萬(wàn)元，5個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總量突破100萬(wàn)元。她采取加強(qiáng)宣傳、外出展銷、參加國(guó)際飲品評(píng)比等方式，加強(qiáng)茶葉品牌打造。截至目前，魁多鎮(zhèn)茶葉種植面積4500余畝。2023年9月，九龍紅茶被評(píng)為“第二批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”。在2023年10月成都國(guó)際茶博會(huì)上，魁多鎮(zhèn)紅茶系列產(chǎn)品獲得4個(gè)金獎(jiǎng)。里伍村于2022年11月獲評(píng)全國(guó)第十二批“一村一品”示范村。

以文塑旅，以旅彰文

促進(jìn)文旅融合發(fā)展

文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂。秦秀珍不斷發(fā)掘魁多鎮(zhèn)文化資源，推進(jìn)文化強(qiáng)鎮(zhèn)、文化鑄魂、文化潤(rùn)心建設(shè)。2020年11月，九龍?jiān)粕咸爨l(xiāng)景區(qū)成功創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)與九龍生態(tài)茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“園區(qū)景區(qū)化、景區(qū)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化”。她將里伍村一座230多年的老藏房打造成“普米記憶”微博館，陳設(shè)上百件“原汁原味”老物件，讓游客記住鄉(xiāng)愁。她對(duì)700年前的江郎村官寨（江郎寺）遺址進(jìn)行保護(hù)，吸引了一批批探險(xiǎn)者、旅游愛(ài)好者和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)前來(lái)考察，使該遺址成為中國(guó)的“馬丘比丘”。

同時(shí)，她重視對(duì)非遺文化的挖掘，探索把非遺做成帶動(dòng)群眾就地就業(yè)的勞務(wù)品牌。2023年9月，在“圣潔甘孜”特色勞務(wù)品牌比賽中獲第一名的江郎村村民村仁拉粗，是九龍手工藏毯編織技藝第五代傳承人，她說(shuō)：“魁多鎮(zhèn)將九龍藏毯編織作為產(chǎn)業(yè)，藏毯編織在魁多鎮(zhèn)帶動(dòng)了120多個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)。”

群眾是文旅融合的最大受惠者，里伍村里五組的張枝祿開(kāi)辦的“云端茶緣”民宿去年國(guó)慶節(jié)游客爆滿。“國(guó)慶期間網(wǎng)上訂客房的游客有120多人，經(jīng)營(yíng)住宿、餐飲讓我家掙了5萬(wàn)多元。”張枝祿的妻子高興地說(shuō)。

敢下深水，啃硬骨頭

治理工作取得成效

魁多鎮(zhèn)是四川里伍銅業(yè)股份公司、雅礱江礦業(yè)所在地，曾經(jīng)當(dāng)?shù)厝罕娎嬷疇?zhēng)突出、法治意識(shí)淡薄，地企矛盾突出，群眾上訪現(xiàn)象嚴(yán)重，是困擾企業(yè)和魁多鎮(zhèn)的難題。

“哪里有困難，干部就在哪里。”秦秀珍通過(guò)調(diào)研摸排，發(fā)現(xiàn)江郎村與雅礱江礦業(yè)共存在待解決的歷史遺留問(wèn)題20個(gè)，其中大部分時(shí)間久遠(yuǎn)、涉及面廣、利益群體龐大。她不懼困難，一個(gè)接一個(gè)地啃“硬骨頭”，堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩、以群眾為根本，逐步解決了雅礱江礦業(yè)與江郎村的17個(gè)歷史遺留問(wèn)題，其中影響達(dá)13年之久的雅礱江礦業(yè)公司招工問(wèn)題得到圓滿解決。她因此探索出的破解地企矛盾“五個(gè)一工作法”，被州委政法委作為典型經(jīng)驗(yàn)向全州推廣。雅礱江礦業(yè)公司總經(jīng)理鄒山康說(shuō)：“秦書(shū)記來(lái)魁多鎮(zhèn)工作后，堅(jiān)持合法利益必須保護(hù)，不法利益嚴(yán)厲打擊的原則，化解了多年來(lái)無(wú)法解決的許多難題，理順了地企矛盾關(guān)系，營(yíng)造了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的軟環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了地企發(fā)展共贏。”

秦秀珍利用數(shù)字化技術(shù)，建立了集民生事務(wù)代辦、智慧茶園、矛盾糾紛調(diào)解、農(nóng)家書(shū)屋等一體的數(shù)據(jù)化智慧鄉(xiāng)村治理新模式。近年來(lái)，魁多鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“產(chǎn)業(yè)+文化+旅游+基層治理”高度融合的發(fā)展模式，成為九龍縣一張靚麗的名片。該鎮(zhèn)里伍村成為目前九龍縣唯一的全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、四川省5A級(jí)先進(jìn)基層黨組織、四川省第一批民主法治示范村（社區(qū)）和四川省鄉(xiāng)村治理示范村。

金杯銀杯不如老百姓的口碑，秦秀珍堅(jiān)持以群眾為中心，凝心聚力求發(fā)展，躬身為民謀幸福，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名基層公務(wù)員的擔(dān)當(dāng)作為，用自己的辛苦指數(shù)換來(lái)了群眾的幸福指數(shù)。