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        康定市全面提升城市基層治理能力

        甘孜日報    2021年08月16日

         創(chuàng)新構(gòu)建“四級體系”

        社區(qū)工作人員到轄區(qū)查看疫情防控情況。

        本網(wǎng)訊 近年來,康定市緊緊圍繞“建立符合涉藏地區(qū)治理實踐新模式”的工作方向,創(chuàng)新構(gòu)建黨建體系、示范體系、服務(wù)體系和保障體系,形成了黨建引領(lǐng)、示范助力、服務(wù)升級、保障有力的城市基層治理工作格局。依托城市基層治理,2020年康定市成功創(chuàng)建天府旅游名縣和全省敬老模范縣,并被命名為全國衛(wèi)生城市。

        黨建體系 夯實治理主體根基

        以街道管理體制機制改革為抓手,康定調(diào)整優(yōu)化街道職能職責(zé)75項,理順權(quán)責(zé)清單,制定職責(zé)準(zhǔn)入、服務(wù)聯(lián)動等11條工作機制,創(chuàng)新推進“街道一社區(qū)一小區(qū)”+“社區(qū)黨建網(wǎng)、機關(guān)黨建網(wǎng)、兩新黨建網(wǎng)”的“一軸三網(wǎng)”街道大工委工作機制,推動街道黨工委聚焦主責(zé)主業(yè),集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。

        聚焦治理職責(zé),規(guī)范社區(qū)黨支部服務(wù)治理、推動治理制度30項,積極構(gòu)建社區(qū)+“機關(guān)、兩新組織、小區(qū)、企業(yè)”+各類社區(qū)組織的“1+4+N”社區(qū)大黨委工作機制,切實把社區(qū)黨支部建成領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展、推動基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

        堅持“治理到哪里、黨建就延伸到哪里”,全面落實“功能化+網(wǎng)格化+協(xié)作化”小區(qū)黨建模式,成立小區(qū)功能型黨支部6個,組建小區(qū)網(wǎng)格黨小組30個,組建小區(qū)與駐地單位企業(yè)聯(lián)動平臺暨商圈(鍋莊)黨支部6個,全面構(gòu)建起城市基層治理共同體。

        示范體系 提升治理主體水平

        堅持抓點帶面、示范推進,綜合研究確定2個示范街道、5個示范社區(qū)和5個示范小區(qū)先行先試,制定建設(shè)清單4張,擬定建設(shè)任務(wù)27項,厘定建設(shè)舉措48條,做到以點帶面,逐步構(gòu)建多層多級城市治理“示范體系”。

        充分發(fā)揮街道社區(qū)能動性,制定治理聯(lián)動機制9項,引導(dǎo)單位企業(yè)參與駐地治理,子耳社區(qū)搭建起“衛(wèi)生標(biāo)兵、治理尖兵”小微平臺,公主橋社區(qū)構(gòu)建起“六聯(lián)共治”綜合平臺,爐城街道圍繞老舊小區(qū)改造建立“街道主導(dǎo)、部門參與”協(xié)同平臺,完成4個小區(qū)、7棟287戶示范改造。

        以“全域創(chuàng)建、全域示范”“多元化解、多元治理”“共商共議、共治共享”三大行動為抓手,探索形成了榆林街道“六個治理共同體”、水井子社區(qū)“134”工作法、情歌社區(qū)“小區(qū)三方聯(lián)治”等治理品牌6個,康盛和首座2個小區(qū)被授予省級城市基層治理示范小區(qū),有力保證治理工作不走虛、不落空。

        服務(wù)體系 增強治理主體功能

        堅持立足基層、立足居民,完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構(gòu),創(chuàng)新推進定點聯(lián)系、全程代辦、錯時服務(wù)3項機制,按照“干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系居民”的雙聯(lián)模式,將社區(qū)服務(wù)方式由“坐窗口、等服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋戮W(wǎng)格、送服務(wù)”,把群眾辦事“最多跑一次”落到實處,不斷豐富社區(qū)供給,提供專業(yè)化服務(wù)水平。

        聚焦群眾身邊小事、緊事、要事,逐一在每個社區(qū)建立“黨員服務(wù)隊、文明勸導(dǎo)隊、糾紛調(diào)解隊、鄰里互助隊”四支隊伍2020年以來開展各類服務(wù)活動167場次,開展文明宣講、法制培訓(xùn)59場次,組織義務(wù)巡邏、文明勸導(dǎo)146次,調(diào)處矛盾糾紛46個。

        積極推進“雪亮工程”智能化防控體系建設(shè),深入實施“社區(qū)三個一”宣教工程,建成社會主義核心價值觀主題教育公園16個。建立城市治理志愿服務(wù)平臺,在每個社區(qū)成立不少于30人的志愿者隊伍,廣泛開展“治理有我”“千萬志愿者在行動”“志愿服務(wù)進社區(qū)”等各類活動,幫助群眾解決困難問題29個。

        保障體系 建強治理主體力量

        堅持服務(wù)親民化、功能親民化和制度親民化原則,實施街道社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施“補短板”達標(biāo)工程,規(guī)范2個街道“六室兩所三中心”和5個社區(qū)“六站一平臺”功能設(shè)置,健全“一站式”功能,全面實現(xiàn)“一門受理、集成服務(wù)”,不斷提升群眾辦事便捷度和滿意度。

        圍繞城市治理系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化“三個原則”,制定實施街道社區(qū)治理人才建設(shè)計劃,建立完善社區(qū)專職工作者等級序列和薪酬體系,探索街道和社區(qū)“兼職委員”選配,積極引導(dǎo)社會工作人才向治理關(guān)鍵領(lǐng)域流動。

        建立民主決策、民主治理和民主監(jiān)督三級實踐制度49條,推進45名代表委員聯(lián)系社區(qū)(小區(qū)),拓展和完善群眾參與基層治理制度化渠道,積極構(gòu)建自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的“四自”治理格局,共同推動城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。

        張國梅 文/圖


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