■ 馬若虎
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》）。這是新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第12份中央一號文件。
《意見》指出，中國要美，農(nóng)村必須美。繁榮農(nóng)村，必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2005年中央農(nóng)村工作會議曾指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)。關(guān)于這些方面的建設(shè)，《意見》都作了明確要求。
然而，近年來發(fā)生在農(nóng)村的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，頻頻威脅著村民的健康甚至生命，生活的質(zhì)量難以保證。為此，必須加大對環(huán)境污染的整治力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀況，特別要鼓勵各地從實(shí)際出發(fā)開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范。
既然建設(shè)新農(nóng)村，就必須拋棄農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)城市的舊觀念。無論是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，還是城市支持農(nóng)村，都要緊緊圍繞“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”。
然而，現(xiàn)實(shí)中城鄉(xiāng)的發(fā)展依然差距較大，一些地區(qū)還出現(xiàn)了“空心村”。怎樣打破這種不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)？《意見》指出，引導(dǎo)和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)。一方面，鼓勵社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)；另一方面，制定鼓勵社會資本參與農(nóng)村建設(shè)目錄，研究制定財(cái)稅、金融等支持政策。
2015年中央一號文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”，表明“三農(nóng)”問題在中國“重中之重”的地位非但沒有弱化，反而更為加強(qiáng)。
當(dāng)前，中國正處在四化建設(shè)和全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期、沖刺階段。全面建成小康社會，不能缺了農(nóng)村這一頭。四化建設(shè)，必須補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)這一短板。我們有決心、有信心加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，讓農(nóng)村“美美的”，讓中國“美美的”。
