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        具有里程碑意義的一年 “十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局

        新華社    2022年03月06日

        過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會(huì)、制定黨的第三個(gè)歷史決議,如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。一年來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全國上下共同努力,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局,我國發(fā)展又取得新的重大成就。

        ●我國經(jīng)濟(jì)尚處在突發(fā)疫情等嚴(yán)重沖擊后的恢復(fù)發(fā)展過程中,國內(nèi)外形勢又出現(xiàn)很多新變化,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度加大

        ●我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作,注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié),有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

        ●經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)發(fā)展

        ◎國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬億元,增長8.1%

        ◎全國財(cái)政收入突破20萬億元,增長10.7%

        ◎城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%

        ◎居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.9%

        ◎國際收支基本平衡

        ●創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)

        ◎國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大

        ◎關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展,載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破

        ◎企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長15.5%

        ◎數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合

        ●經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化

        ◎糧食產(chǎn)量1.37萬億斤,創(chuàng)歷史新高

        ◎高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.2%,信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升

        ◎區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施,新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)

        ●疫情防控成果持續(xù)鞏固

        ◎落實(shí)常態(tài)化防控舉措,疫苗全程接種覆蓋率超過85%,及時(shí)有效處置局部地區(qū)聚集性疫情

        ●保持宏觀政策連續(xù)性針對(duì)性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間

        ◎建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,將2.8萬億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)范圍

        ◎有效實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,兩次全面降準(zhǔn),推動(dòng)降低貸款利率

        ◎有序推進(jìn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解,穩(wěn)妥處置重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件

        ◎強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策落實(shí)

        ◎加強(qiáng)大宗商品保供穩(wěn)價(jià),著力解決煤炭電力供應(yīng)緊張問題

        ◎從全年看,主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期,財(cái)政赤字率和宏觀杠桿率下降,經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居世界前列

        ●優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策,鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)

        ◎新增減稅降費(fèi)超過1萬億元,還對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實(shí)施階段性緩繳稅費(fèi)

        ◎2013年以來新增的涉稅市場主體去年納稅達(dá)到4.76萬億元

        ◎加強(qiáng)鐵路、公路、航空、海運(yùn)、港口等運(yùn)輸保障

        ◎加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)信貸投放,繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策,大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增幅超過40%,企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降

        ●深化改革擴(kuò)大開放,持續(xù)改善營商環(huán)境

        ◎繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限,更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦

        ◎推廣一批地方改革經(jīng)驗(yàn),開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)

        ◎深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)◎支持民營企業(yè)健康發(fā)展◎基本完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革

        ◎設(shè)立北京證券交易所和廣州期貨交易所

        ◎穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革

        ◎新增4個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),推出海南自由貿(mào)易港開放新舉措

        ●強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

        ◎加強(qiáng)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推進(jìn)重大科技項(xiàng)目實(shí)施

        ◎改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理,提高間接費(fèi)用比例,擴(kuò)大科研自主權(quán)

        ◎延續(xù)實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%

        ◎強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)◎開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)

        ◎傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快,新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭

        ●推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局

        ◎落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,出臺(tái)新的支持舉措,實(shí)施一批重大項(xiàng)目

        ◎推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)

        ◎加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)資供應(yīng),對(duì)種糧農(nóng)民一次性發(fā)放200億元補(bǔ)貼

        ◎推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,確定160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣

        ◎?qū)嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)

        ●改革開放不斷深化

        ◎在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出一批重大改革舉措,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)

        ◎“放管服”改革取得新進(jìn)展

        ◎市場主體總量超過1.5億戶

        ◎高質(zhì)量共建“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn)

        ◎推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施◎貨物進(jìn)出口總額增長21.4%,實(shí)際使用外資保持增長

        ●生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

        ◎污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展,主要污染物排放量繼續(xù)下降,地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物平均濃度下降9.1%

        ◎第一批國家公園正式設(shè)立

        ◎生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

        ●人民生活水平穩(wěn)步提高

        ◎居民人均可支配收入實(shí)際增長8.1%

        ◎脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展

        ◎基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)救助等保障力度加大

        ◎教育改革發(fā)展邁出新步伐

        ◎新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個(gè),惠及近千萬家庭

        ●加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

        ◎鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果

        ◎推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用

        ◎持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,全面實(shí)施長江十年禁漁

        ◎可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦

        ◎出臺(tái)碳達(dá)峰行動(dòng)方案

        ◎啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易市場

        ●著力保障和改善民生,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)

        ◎加大農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度,提高學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),3700多萬學(xué)生受益

        ◎減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)

        ◎國家助學(xué)貸款每人每年最高額度增加4000元,惠及500多萬在校生

        ◎改革疾病預(yù)防控制體系

        ◎把更多常見病等門診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算率達(dá)到60%

        ◎?qū)嵤┤⑸?/p>

        ◎繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程

        ◎我國體育健兒在東京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上勇創(chuàng)佳績

        ◎經(jīng)過精心籌備,我們成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會(huì),也一定能辦好剛剛開幕的冬殘奧會(huì)

        ●推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定

        ◎提請全國人大常委會(huì)審議法律議案10件,制定修訂行政法規(guī)15部

        ◎繼續(xù)開展國務(wù)院大督查,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”

        ◎創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理◎強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理

        ◎加強(qiáng)國家安全保障能力建設(shè)◎完善社會(huì)治安防控體系

        ●貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署

        ◎開展黨史學(xué)習(xí)教育

        ◎加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

        ◎嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,進(jìn)一步為基層減負(fù)

        ●中國特色大國外交全面推進(jìn)

        ◎習(xí)近平主席等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人通過視頻方式出席聯(lián)合國大會(huì)、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、中國-東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)、中非合作論壇部長級(jí)會(huì)議開幕式、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議等重大活動(dòng)

        ◎成功舉辦多場重大主場外交活動(dòng)

        ◎推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推進(jìn)國際抗疫合作,共同應(yīng)對(duì)全球性問題和挑戰(zhàn)

        ◎中國為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)


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