倒逼創(chuàng)新改革

　　12月14日早上9點，遂寧市不動產(chǎn)登記中心準時開門，為“上班族”提供周末辦證服務。這是遂寧今年11月推出的一項新服務。

　　今年以來，這樣的創(chuàng)新服務在全省各地不動產(chǎn)登記窗口“遍地開花”。11月29日以來，省自然資源廳首次在全省啟動不動產(chǎn)登記“最靚窗口”評選活動。“通過評選活動，倒逼窗口創(chuàng)新改革。”省自然資源廳相關負責人表示。

　　提速推行“一窗受理、并行辦理”

　　5天、3天、2天、1小時……今年以來，我省各地不動產(chǎn)登記工作辦理時間不斷提速。目前全省大多數(shù)地方已將不動產(chǎn)登記辦理時間壓縮到5個工作日以內(nèi)，基本完成了年初定下的目標。

　　辦證提速，得益于部門間信息共享集成機制的建立。省自然資源廳相關負責人表示，我省積極推行不動產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”模式，要求各地在政務服務大廳或不動產(chǎn)登記大廳設立綜合受理窗口，統(tǒng)一受理各相關辦理事項，整合相關部門所需材料，形成一套材料清單，一次性收取，一次性錄入，自動分發(fā)。

　　在成都市溫江區(qū)，通過“一窗辦理、集成服務”的并聯(lián)辦理模式，打破了房管、稅務、不動產(chǎn)部門信息化系統(tǒng)間的壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，同時還使辦理環(huán)節(jié)和事項材料減少一半，辦理費用和時間壓縮一半，實現(xiàn)房屋交易、稅收和不動產(chǎn)登記全流程“一小時辦結，當天出證”，一手房交易全流程已實現(xiàn)“60分鐘領證”。

　　截至目前，全省共設不動產(chǎn)登記大廳190個，已有93個大廳實現(xiàn)了人工集成的“一窗受理，并行辦理”，12個大廳實現(xiàn)信息化集成的“一窗受理、并行辦理”。

　　提質(zhì)建臺賬，直面歷史遺留問題

　　除了著力提升辦理速度，我省還下大力氣解決不動產(chǎn)登記“疑難雜癥”，在已梳理發(fā)現(xiàn)的45萬件遺留問題中，目前已解決30萬件。

　　“手里有了紅本本，心頭踏實多了。”近日，遂寧市河東新區(qū)住戶李偉終于拿到了房屋的不動產(chǎn)權證書。5年前，李偉買了一套商品房，由于小區(qū)開發(fā)商挪用業(yè)主所交相關稅費等原因，無法辦理產(chǎn)權證。

　　遂寧市自然資源和規(guī)劃局相關負責人介紹，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革后，不動產(chǎn)登記等遺留問題集中轉(zhuǎn)移到自然資源和規(guī)劃部門。在遂寧2018年度“群眾最不滿意的十件事”整治行動中，“不動產(chǎn)登記不能及時辦理”問題曾被列入整治清單。

　　要解決歷史遺留問題，并非易事。“比如開發(fā)商欠稅，按規(guī)定不能發(fā)證，但是我們也沒有權力去收稅，只能督促。”一位自然資源系統(tǒng)工作人員坦言。

　　直面“老大難”，遂寧自然資源和規(guī)劃部門與住建、城管、稅務、消防等部門積極會商找準“病因”，建立臺賬、制定清單。截至目前，共有超過1.2萬名像李偉這樣的群眾拿到了不動產(chǎn)登記證。

　　不只遂寧，全省各地也展開行動。內(nèi)江爭取到財政專項資金保證，為辦證群眾免去郵寄費和打印費；巴中通江縣則針對鄉(xiāng)村外出務工群眾較多實際，探索出遠程授權委托辦理、圖片采集確認權屬和證書郵寄等方式；瀘州通過部門間信息實時共享獲取和核驗的材料，精簡了相關材料116項……

　　“評選不是目的。”省自然資源廳相關負責人表示，在評選中，各地形成了取長補短的良性競爭機制，進一步提升我省不動產(chǎn)登記的服務質(zhì)量和水平。