去“自由裁量權(quán)”，使審批更公正高效

本網(wǎng)訊（唐澤文）5月2日，中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)綜合服務(wù)大廳內(nèi)，前來辦理審批事項的市民伍維光拿號排隊后說，“很方便，工作人員也很熱情。”自四川自貿(mào)試驗區(qū)4月1日正式掛牌至5月2日，已有194家企業(yè)在該服務(wù)大廳正式注冊。

“我們正在籌備‘一窗接件’模式，效率還將進(jìn)一步提升。”川南臨港片區(qū)綜合服務(wù)大廳相關(guān)負(fù)責(zé)人段貴蘭說。與此同時，川南臨港片區(qū)綜合服務(wù)大廳的“網(wǎng)上服務(wù)大廳”和APP也正在研發(fā)中。

先行先試，川南臨港片區(qū)已經(jīng)做在了前面。川南臨港片區(qū)綜合服務(wù)大廳對34個部門的400多個審批事項進(jìn)行了清理，精簡環(huán)節(jié)、壓縮時限，審批效率提高了80%。“一窗接件”模式開始試點后，這里的18個服務(wù)窗口都將可以接收所有類型的審批訴求。與之相匹配的，還有行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作的深化。“我們想通過標(biāo)準(zhǔn)化流程的規(guī)范，達(dá)到去審批人員‘自由裁量權(quán)’的目的，讓審批過程更加公正高效。”段貴蘭說。這意味著，不管來辦理事務(wù)的市民是不是“新手”，都可以輕松地根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化方案進(jìn)行操作，工作人員只能根據(jù)細(xì)化的操作方案執(zhí)行，幾乎不再具有“自由裁量權(quán)”。

在體制機(jī)制上大刀闊斧的改革，得到入駐企業(yè)的認(rèn)同。“自貿(mào)試驗區(qū)在制度上的創(chuàng)新，以及對經(jīng)商環(huán)境的提升，比簡單的優(yōu)惠政策更具有吸引力。畢竟，擁有更好政務(wù)服務(wù)的地方才是企業(yè)更愿意去的地方。”瀘州臨港輝睿供應(yīng)鏈管理有限公司董事長李詠梅說。

有了良好政務(wù)環(huán)境的保障，四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)將重點圍繞航運(yùn)物流、港口貿(mào)易、教育醫(yī)療、裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥等方面完善產(chǎn)業(yè)體系，并帶動整個川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。