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        脫貧攻堅(jiān)要下一番“繡花”功夫

        四川日報(bào)    2017年03月13日

        四川立下軍令狀

          習(xí)近平總書記指出:到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅(jiān)越往后,難度越大,越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過細(xì)工作。要繼續(xù)選派好駐村干部,整合涉農(nóng)資金,改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)動員和幫扶方式,扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準(zhǔn),有的需要下一番“繡花”功夫。

           開會間隙,全國人大代表、涼山州會東縣農(nóng)牧局科教站站長李旭和“家里人”聯(lián)系緊密,領(lǐng)會習(xí)近平總書記到四川團(tuán)參加審議時(shí)的重要講話精神,她在思考如何在工作中使出“繡花”功夫。她的“家里人”,是會東縣派駐到37個(gè)貧困村的農(nóng)技人員。“我給他們講了總書記到四川團(tuán)的情景,大家都很受鼓舞,對扶貧工作也更上心了。”李旭說,雖然有的村已脫貧,但鞏固效果的任務(wù)依然很重,需要農(nóng)技人員更加努力。

          “‘繡花’怎么繡,我的理解是在精準(zhǔn)上下功夫。”全國人大代表、國網(wǎng)四川省電力公司副總經(jīng)理褚艷芳說,脫貧攻堅(jiān)越到后面越是硬骨頭,更需要集中力量精準(zhǔn)發(fā)力。“我們的崗位與脫貧聯(lián)系緊密,要更加細(xì)致地開展工作。”她介紹,國網(wǎng)四川電力今年要全面完成村村通動力電等目標(biāo)。目前供區(qū)內(nèi)8536個(gè)貧困村已達(dá)到“戶戶有生活用電”的標(biāo)準(zhǔn),但其中一半貧困村電網(wǎng)還需進(jìn)一步改造。這些地方貧困程度較深、基礎(chǔ)設(shè)施較落后,更需要電力人在改善當(dāng)?shù)赜布l件基礎(chǔ)上,做好智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧工作。“總書記說的‘繡花’,我理解有兩層意思:一是不能把任何一個(gè)地方、任何一個(gè)貧困戶落下;二是脫貧攻堅(jiān)工作要因地制宜。”全國人大代表、雅安市漢源縣永利鄉(xiāng)古路村黨支部書記駱云蓮說。

          全國人大代表、阿壩州茂縣東興鄉(xiāng)新紀(jì)元電冶有限公司員工王安蘭說,總書記的比喻非常貼切,“扶貧就像做羌紅,一針一線繡得精準(zhǔn)才繡得出色。”這次兩會,王安蘭帶來了改善農(nóng)村村組道路的建議。總書記的講話,讓她有了更多思考。

          全國人大代表、廣安市委書記侯曉春說,總書記的重要講話,給廣安進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)中央和省委脫貧攻堅(jiān)決策部署指明了方向。侯曉春說,“繡花”功夫考驗(yàn)的是扶貧工作精準(zhǔn)度。他介紹,廣安在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)新痕跡管理模式,通過制作二維碼、APP等方式將相關(guān)內(nèi)容接入互聯(lián)網(wǎng),通過手機(jī)就能查看到“摘帽”前的住房、環(huán)境等情況。 張立東)

         【關(guān)鍵詞】軍令狀

          “今年任務(wù)重 但我們有信心”

          經(jīng)過一年的攻堅(jiān)戰(zhàn),四川目前還剩272萬貧困人口,今年要再減貧105萬人,計(jì)劃摘帽的貧困縣數(shù)量比去年增長了兩倍多,不是一沖鋒就能輕輕松松完成的。“任務(wù)很重,但我們有信心!”省扶貧移民局局長張谷表示,今年全省將在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步瞄準(zhǔn)“四大片區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域,瞄準(zhǔn)貧困老年人、婦女、兒童、殘疾人等重點(diǎn)群體,瞄準(zhǔn)解決因病致貧返貧和住房安全等重點(diǎn)問題,完善造血功能、改善輸血機(jī)制,持續(xù)用力、扎實(shí)推動精準(zhǔn)扶貧。

          今年,內(nèi)江要實(shí)現(xiàn)85個(gè)貧困村退出、27779名貧困人口脫貧。“任務(wù)明確,必須拿出狠抓落實(shí)的魄力。”內(nèi)江市扶貧移民局局長曾紅軍表示,內(nèi)江地處川南丘陵地區(qū),存在“插花式”貧困現(xiàn)象。今年內(nèi)江將精準(zhǔn)發(fā)力,積極探索扶貧脫貧新路徑。一是增派駐村力量,實(shí)現(xiàn)有貧困戶的行政村全部選派第一書記;二是管好用好教育扶貧基金、醫(yī)療扶貧基金等,確保貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)、貧困家庭不因?qū)W因病負(fù)債,確保特殊困難群眾得到及時(shí)救助。( 王域西 周海波)

          【關(guān)鍵詞】駐村干部

          扎根的要求是“硬杠杠”

          達(dá)州宣漢是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。310日,縣委組織部長楊軼正忙著跟同事商量全縣第一書記一季度考評事宜。“要繼續(xù)選派好駐村干部,總書記的要求就是‘硬杠杠’。”楊軼表示,現(xiàn)在宣漢的156個(gè)貧困村不但實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”的全覆蓋,而且每個(gè)村還配備了一名法律工作人員。楊軼把干部駐村幫扶比喻為精準(zhǔn)扶貧的“滴灌漏斗”,“漏斗選不好就無法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌。”楊軼說。

          選好駐村干部,保持隊(duì)伍穩(wěn)定,發(fā)揮幫扶實(shí)效。截至去年底,全省省、市、縣、鄉(xiāng)四級共選派駐村干部52353人,組建11501個(gè)駐村工作組,安排第一書記11501名,動員組織14826個(gè)幫扶部門(單位)。我省還從頂層設(shè)計(jì)給予制度保障。先后出臺《關(guān)于建立干部駐村幫扶工作考評機(jī)制的通知》《深化干部駐村幫扶工作的實(shí)施意見》等文件,明確行業(yè)系統(tǒng)、幫扶單位、駐村工作組等的職責(zé)任務(wù),建立健全駐村干部的培訓(xùn)、激勵、考核、保障等機(jī)制。省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)加大駐村干部的動態(tài)監(jiān)管。 林凌)

          【關(guān)鍵詞】過細(xì)工作

          扎實(shí)工作 要“水緊魚跳”

          全國人大代表、南充市委書記宋朝華表示,今年南充要確保嘉陵、儀隴、高坪3個(gè)貧困縣(區(qū))摘帽,410個(gè)貧困村退出,8.3萬貧困人口脫貧。南充通過暗訪督查工作機(jī)制,全程考核、隨機(jī)抽查、動態(tài)調(diào)整,形成“水緊魚跳”的氛圍,并推行市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)一月一調(diào)度、縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人一周一調(diào)度等制度,確保各項(xiàng)部署要求真正落實(shí)到位。

          涼山州委副書記、州長蘇嘎爾布表示,涼山州將鎖定“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),聚焦聚力1618個(gè)貧困村、52.83萬貧困人口,撲下身子抓好建房修路、產(chǎn)業(yè)富民等工作,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。

          遂寧市船山區(qū)扶貧移民局局長曾中友介紹,該區(qū)堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”“一戶一策”落細(xì)落實(shí)幫扶措施,在易地扶貧搬遷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面狠下功夫,科學(xué)編制22個(gè)專項(xiàng)扶貧方案。同時(shí),積極培育新型經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)域連片開發(fā),貧困戶抱團(tuán)發(fā)展;強(qiáng)化考核,跟蹤問效,做到區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動。  (伍力 何勤華 袁敏)

          【關(guān)鍵詞】全過程精準(zhǔn)

          拿出真功夫 啃下扶貧硬骨頭

          阿壩州松潘縣屬“老、少、邊、窮”和大骨節(jié)病區(qū),貧困面積廣、貧困人口多、且發(fā)展極不平衡。2015年以來,在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,松潘縣將貧困戶細(xì)分為特別貧困戶和絕對貧困戶兩大類,并制定差異化的幫扶措施。“細(xì)分貧困戶,采取不同幫扶措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌,精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。”松潘縣委副書記、縣長李建軍說。

          巴中市恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)黨委書記陳政告訴記者,“越是到脫貧最后階段,工作越要細(xì)致有效。”在脫貧奔康中,上八廟鎮(zhèn)充分利用扶貧基金政策紅利,有效解決了貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺、貧困家庭子女上學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生等方面的特殊困難和矛盾。如由貧困戶入股的合作社按照“雙優(yōu)先、雙保底、雙分紅”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,與貧困戶簽訂“入股分紅協(xié)議”,每年按8%給予貧困戶保底分紅等。“今年要實(shí)現(xiàn)7046名貧困人口脫貧、26個(gè)貧困村退出和省定貧困縣摘帽的目標(biāo)。”達(dá)州市政府副市長、通川區(qū)委書記杜海洋表示,將聚焦每一個(gè)村,培育特色產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì),靶向農(nóng)村“交通、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、飲水保障”行動補(bǔ)齊短板。  (徐中成 高啟龍 徐莉莎)

         

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