“2020年晚熟柑橘產(chǎn)了80萬斤，3年后產(chǎn)量預(yù)計可達(dá)300萬斤。”四川南部縣打鼓山村淺丘果園綠濤起伏，柑橘園負(fù)責(zé)人李力正和新上任的村黨支部書記劉永凱一起，調(diào)試其承包果園里安裝的水肥一體化智能灌溉系統(tǒng)。

南部縣是四川盆地東北部的人口大縣與農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝?33萬人，2020年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值121億元。

在2230平方公里縣域面積中，南部縣原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個、行政村1033個。鄉(xiāng)村多而弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展小而散、農(nóng)村勞動力流失等長期制約著鄉(xiāng)村發(fā)展。

2019年以來，四川省啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域及村級建制調(diào)整“兩項改革”。通過“兩項改革”，南部縣調(diào)減鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個、行政村625個。記者采訪了解到，改革后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展、干部選配等難題正在被逐步破解。

“南部縣耕地面積141萬畝，但我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，常年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)人口實際不足20萬人，選擇合適產(chǎn)業(yè)尤為重要。”南部縣委農(nóng)辦副主任汪國安介紹，基于人口、氣候等情況，當(dāng)?shù)匕l(fā)展了晚熟柑橘，種植面積達(dá)25萬畝。

2020年，李力所在的東壩鎮(zhèn)打鼓山村與相鄰脫貧村東壩鎮(zhèn)彭家堰村在村級建制調(diào)整中“合二為一”，打通了兩村晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)帶各項基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)。

“資源互通、人心相融，讓我對未來更加有信心。”李力說。目前，該村柑橘種植面積達(dá)4000畝，有柑橘種植大戶14戶、橘農(nóng)300余戶，進(jìn)入豐產(chǎn)期后，每年可產(chǎn)鮮果1400余萬斤，產(chǎn)值5000萬元以上。

村級建制調(diào)整也激活了鄉(xiāng)村沉睡資源。2020年4月，南部縣萬年鎮(zhèn)原大埝村、雙龍村和子龍村合并為子龍村。合并后，經(jīng)過集體量化，成立土地股份合作社，村民以土地入股的方式加入了合作社。

“通過整合盤活集體資源，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。”萬年鎮(zhèn)黨委副書記王銳介紹，子龍村探索了“資源開發(fā)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+服務(wù)創(chuàng)收+資產(chǎn)租賃”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，光伏發(fā)電、農(nóng)機(jī)服務(wù)、資產(chǎn)租賃等為村集體帶來了每年55萬元的收入。

“兩項改革”同時也解放了干部。“過去要分管組織、黨建、宣傳、工會、老年工作、信訪、政法、統(tǒng)戰(zhàn)，現(xiàn)在則集中分管組織和黨建工作，工作專業(yè)性更強(qiáng)，辦實事的精力更多了。”談起“兩項改革”帶來的變化，東壩鎮(zhèn)黨委副書記斯冰感慨不已。

而在今年村兩委改選中，南部縣選配村（社區(qū)）常職干部2124人，培養(yǎng)35歲以下村級后備干部1033名。

1月31日，柑橘種植大戶劉永凱在換屆選舉后成了打鼓山村黨支部書記。“作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，能夠擔(dān)任村黨支部書記，讓我更堅定了帶領(lǐng)村里發(fā)展致富的決心。”他說。

“脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興，南部縣依然面臨城鄉(xiāng)差別大、人才引入難等短板弱項。”南部縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長梁德華說，當(dāng)?shù)貙⑦M(jìn)一步推動政策、人才、資金、考核的有效銜接，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域及村級建制調(diào)整“兩項改革”的“后半篇文章”。