民國33年，即1944年，西康省民政廳制定《康區(qū)戶口清查辦法》，決定正式清查西康全省戶口。民國35年，即1946年，康定縣政府對康定全縣人口進行統(tǒng)計。在1946年時候，全康定縣共8622戶、36797人，其中男性20889人、女性15908人（不含后重新劃歸康定管轄的所謂“金湯自治局”部分）。爾后開始發(fā)放“國民身份證”。發(fā)放工作斷斷續(xù)續(xù)，延續(xù)數(shù)年，有的人領(lǐng)到，也有的人根本就沒看到過這種“國民身份證”。
    這張看似簡陋的紙張，就是到了1949年才發(fā)給這位居住在塔公鄉(xiāng)、名叫“銀彭”這個人的國民身份證，而對于今天的我們則是難得一見的珍貴檔案材料。